رئيسيسياسي

تحليل أوروبي: قيس سعيد أنهى حقبة التحول الديمقراطي في تونس

سلط تحليل أوروبي الضوء على أن رئيس الجمهورية قيس سعيد أنهى حقبة التحول الديمقراطي في تونس منذ استحواذه على السلطات صيف عام 2021.

وأشار التحليل الصادر عن “المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية”، إلى أن سعيد علق عمل البرلمان التونسي واستولى على سلطات غير محدودة، بعد أن كانت البلاد شهدت قبل ذلك بسنوات سلسلة من الانتخابات التنافسية وازدهار المجتمع المدني وحرية الصحافة.

ونبه التحليل إلى أن الحكومات المتعاقبة لم تحرز سوى تقدم ضئيل في معالجة التفاوت الاقتصادي والاجتماعي الكبير في البلاد.

وأدى ذلك إلى إثارة الإحباط الشعبي تجاه الطبقة السياسية وساعد سعيد، المحاضر الجامعي في القانون الدستوري الذي خاض الانتخابات على أساس برنامج شعبوي لمكافحة الفساد، على الفوز بالانتخابات الرئاسية في عام 2019.

وأدى تحركه للاستيلاء على السلطة غير المقيدة بعد 20 شهرا إلى اندلاع مظاهرات كبيرة – ولكن ويبدو أن برنامجه الخاص بمركزية السلطة قد قوبل باللامبالاة العامة المتزايدة.

حكم سعيد في البداية بمرسوم، لكنه في يوليو/تموز 2022، دفع بصياغة دستور جديد تمت صياغته على عجل وأعاد رسم التسوية السياسية في تونس بعد الثورة.

ووصف الخبير في القانون الدستوري، زيد العلي، النظام الجديد بأنه “فوق رئاسي”، حيث تتمتع السلطة التنفيذية بسلطة غير مقيدة تقريبًا. لقد تحول برلمان البلاد إلى مجرد ختم مطاطي؛ ولم يعد القضاء مستقلاً.

كما قام سعيد بحبس العديد من أبرز معارضيه السياسيين، بالإضافة إلى الصحفيين والمحامين والمسؤولين النقابيين، واتهمهم بالتآمر ضد أمن الدولة. وقد جمع بين هذه التحركات القمعية والخطاب المعادي للأجانب والقومية السيادية.

وبينما ركز سعيد على تعزيز سلطته، استمر الاقتصاد التونسي في التدهور. بعد سنوات من النمو البطيء والإصلاحات الاقتصادية المؤجلة، أدى تأثير جائحة كوفيد-19 والزيادات في أسعار السلع الأساسية الناجمة عن الحرب الروسية على أوكرانيا إلى أزمة ميزان المدفوعات.

فالقطاع الخاص مقيد في خلق فرص العمل على نطاق واسع بسبب حواجز الدخول وارتفاع تكلفة ممارسة الأعمال التجارية، مما يعني أن التوظيف في الدولة كان بمثابة صمام أمان للحد من الصعوبات العامة.

لكن ديون البلاد تصاعدت: يبلغ الدين العام 77% من الناتج المحلي الإجمالي ، ومن المقرر أن تبلغ مدفوعات خدمة الدين 2.6 مليار دولار في عام 2024، وهو مبلغ يفوق فاتورة أجور القطاع العام لأول مرة.

وتوصل صندوق النقد الدولي والمسؤولون التونسيون إلى اتفاق على مستوى الموظفين بشأن صفقة بقيمة 1.9 مليار دولار في عام 2022، لكن سعيد رفض المضي قدمًا في هذا الاتفاق.

وقال إن تونس لن تخضع لـ”الإملاءات التي تأتي من الخارج”، مما أدى إلى إقالة وزير ماليته بعد أن قال الأخير إن صفقة صندوق النقد الدولي ستسهل الحصول على تمويل آخر.

وشهدت الأشهر القليلة الأخيرة من عام 2023 تحسنا طفيفا في الوضع المالي لتونس، وذلك بفضل زيادة عائدات السياحة وتحويلات العاملين في الخارج. ومع ذلك، من دون اتفاق مع صندوق النقد الدولي، تواجه تونس عاماً صعباً للغاية.

وتعتمد ميزانية عام 2024 على الحصول على تمويل جديد كبير من الخارج، بما في ذلك 470 مليون يورو من المملكة العربية السعودية، و286 مليون يورو من الجزائر، وحوالي 3 مليارات يورو من مصادر غير محددة. ويدعي وزير المالية التونسي أن الأموال ستأتي من “علاقات البلاد مع الدول الشقيقة والصديقة”.

وشهد العام الماضي أيضًا زيادة حادة في أعداد المهاجرين غير الشرعيين الذين يعبرون من تونس إلى أوروبا، حيث وصل جميعهم تقريبًا إلى إيطاليا.

وصل أكثر من 150 ألف شخص إلى إيطاليا عبر طريق وسط البحر الأبيض المتوسط ​​في عام 2023، مقارنة بـ 105 آلاف في عام 2022.

ويُعتقد أن أكثر من 97 ألف منهم غادروا من تونس، وكل الباقين تقريبًا من ليبيا. وقد عبر العديد من هؤلاء المهاجرين عبر تونس من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى – وخاصة من كوت ديفوار وغينيا. لكن منذ عام 2020، سافرت أعداد كبيرة من التونسيين أيضًا إلى إيطاليا.

واستجابة للمشاكل الاقتصادية في تونس وزيادة الهجرة، أبرم الاتحاد الأوروبي مذكرة تفاهم مع تونس في يوليو 2023.

وتضمنت الاتفاقية بعض تمويل الاتحاد الأوروبي الذي تم تخصيصه بالفعل لتونس لإدارة الحدود مع مزيد من دعم الميزانية.

وقد تم استكمال ذلك من خلال الوعد بتقديم 900 مليون يورو إضافية من الدعم المالي الكلي بعد التوقيع على صفقة صندوق النقد الدولي.

كما حددت الاتفاقية جدول أعمال أوسع للتعاون يغطي التبادلات الشعبية والتنمية الاقتصادية والاستثمار والتجارة والطاقة المتجددة والهجرة.

لكن الصفقة كانت مثيرة للجدل في أوروبا. وتزامن إعلانها مع الكشف عن أن قوات الأمن التونسية أخذت مجموعات كبيرة من المهاجرين من جنوب الصحراء الكبرى إلى مناطق صحراوية على حدود البلاد وطردتهم دون طعام أو ماء – وهي الممارسة التي استمرت فيها تونس.

وفي أكتوبر 2023، أعلن سعيد أنه سيرفض دفعة بقيمة 60 مليون يورو من الاتحاد الأوروبي، بحجة أنها صغيرة للغاية وفشلت في إظهار “الاحترام” الذي ينبغي أن يكون أساس الشراكة.

اظهر المزيد

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق
إغلاق